山東:嚴禁新設具有政府融資功能的各類融資平臺

2020-03-13 10:33:00
劉智遠
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記者從山東省財政廳獲悉,山東省多部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于推進政府融資平臺公司市場化轉型發(fā)展的意見》,圍繞剝離政府融資職能、增強“造血”功能、消化存量債務三大目標,力爭用3到5年時間逐步完成融資平臺公司市場化轉型任務。

據(jù)山東省財政廳有關負責人介紹,分清職責是此次山東推進政府融資平臺公司市場化轉型工作的重點之一。山東將劃清政府與融資平臺公司職責范圍,加快平臺公司去行政化,依法剝離政府融資職能,政府不承擔平臺償債責任。山東將嚴禁新設具有政府融資功能的各類融資平臺公司,嚴禁通過公立學校、公立醫(yī)院等公益性事業(yè)單位變相為融資平臺公司建設項目融資。

據(jù)介紹,對“空殼類”平臺公司,山東各級政府在妥善處置存量債務、資產和人員等基礎上,依法清理注銷;對“復合類”平臺公司,剝離其政府融資功能,通過兼并重組等方式整合同類業(yè)務,推動轉型為公益類國有企業(yè);對“市場類”平臺公司,在妥善處置存量債務的基礎上,轉型為商業(yè)類國有企業(yè)。對轉型后的平臺公司,通過加大優(yōu)質資產注入等方式,提升市場化融資運營能力。

此外,山東還將嚴格區(qū)分政府與平臺公司之間的償債責任,妥善處置融資平臺公司存量債務,并建立由財政、國資、金融監(jiān)管部門共同參加的跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制,加強部門間信息共享和數(shù)據(jù)校驗,動態(tài)監(jiān)控平臺債務風險狀況。