人大代表談“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展：機(jī)制和人才是兩大痛點(diǎn)

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”作為中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，已在多地試點(diǎn)推廣。而在實(shí)踐中，難點(diǎn)也開始呈現(xiàn)。全國(guó)兩會(huì)期間，當(dāng)前“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的兩大痛點(diǎn)——機(jī)制不健全和專業(yè)人才匱乏引發(fā)全國(guó)人大代表關(guān)注。

全國(guó)人大代表，九三學(xué)社浙江省委會(huì)副主委、杭州市委會(huì)主委、杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅表示，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)涉及衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、財(cái)政等多個(gè)部門，但這些部門間缺乏可操作的合作機(jī)制，經(jīng)常出現(xiàn)“兩管”或“兩不管”的狀態(tài)。

為形成工作合力和長(zhǎng)效機(jī)制，她建議，整合各部門職能，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，在信息共享基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同。同時(shí)整合服務(wù)管理平臺(tái)，納入醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老等各方服務(wù)資源，統(tǒng)一對(duì)外窗口，合理規(guī)劃調(diào)度，讓老年居民更加便捷有效地獲得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

在全國(guó)人大代表，民盟中央常委、浙江省委會(huì)副主委、浙江中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)、浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席方劍喬看來，除權(quán)責(zé)不明外，主體部門的政策與標(biāo)準(zhǔn)各不相同亦會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在人員界定、護(hù)理分級(jí)等方面發(fā)生分歧。

他建議，應(yīng)梳理“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”涉及的政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)接，增加可操作性。同時(shí)研究出臺(tái)促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等。

專業(yè)人才匱乏、人才隊(duì)伍建設(shè)困難是全國(guó)人大代表在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展過程中關(guān)注到的第二個(gè)痛點(diǎn)。

“目前各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’所聘請(qǐng)的醫(yī)務(wù)工作者以退休人員為主，因編制、職稱等限制，很多大專院校畢業(yè)生不愿到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療、護(hù)理等工作?！狈絼陶f。

他建議建立合理高效的酬薪保障機(jī)制，支持醫(yī)療衛(wèi)生專技人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，也可以在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中適當(dāng)增設(shè)編內(nèi)醫(yī)護(hù)人員崗位，以此來吸引更多人才。

全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、浙江森馬服飾股份有限公司董事長(zhǎng)邱光和則建議，搭建“學(xué)歷教育+繼續(xù)教育+社會(huì)培訓(xùn)”的培育體系，支持高校、技校增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程和投資建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各方力量投身和參與“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”類的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（來源：中新網(wǎng)）