第二屆“一帶一路”油氣合作圓桌會(huì)議觀點(diǎn)分享（三）

共同的愿望讓中國(guó)石油與合作伙伴齊聚一堂，共同的目標(biāo)讓中國(guó)石油與合作伙伴攜手同行。大家一起努力，才能共建高質(zhì)量高水平高標(biāo)準(zhǔn)的油氣項(xiàng)目，共創(chuàng) “ 一帶一路 ” 能源合作美好未來。

第三分會(huì)

可持續(xù)發(fā)展丨“一帶一路”大型油氣合作項(xiàng)目如何推動(dòng)構(gòu)建 有利于多國(guó)多方、惠及業(yè)務(wù)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定機(jī)制

　　中緬管道在兩國(guó)間架起了“一帶一路”愛心橋

　?。ň挼閲?guó)家石油天然氣公司總裁吳妙敏烏）

緬甸國(guó)家石油天然氣公司總裁吳妙敏烏

　　“一帶一路”大型油氣合作項(xiàng)目如何推動(dòng)構(gòu)建有利于多國(guó)多方的業(yè)務(wù)價(jià)值鏈？關(guān)于這一點(diǎn)，我們?cè)凇耙粠б宦贰背h框架下進(jìn)行合作時(shí)已經(jīng)有了很大動(dòng)力，各國(guó)都有機(jī)遇進(jìn)行進(jìn)口設(shè)備和資源的貿(mào)易，相關(guān)國(guó)家能夠互利互惠，在此過程中建立長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系。

　　中緬油氣管道項(xiàng)目具有十分重要的里程碑意義，是“一帶一路”倡議在緬甸實(shí)施的先導(dǎo)項(xiàng)目，不僅能夠加強(qiáng)緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也鞏固了中緬兩國(guó)長(zhǎng)期的雙邊合作關(guān)系。中緬油氣管道項(xiàng)目作為中緬兩國(guó)建交以來的重要合作成果，得到了中緬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及政府有關(guān)部門的高度重視和大力支持。

　　目前,這兩條管道已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行。作為“一帶一路”沿線的重要項(xiàng)目之一，中緬油氣管道項(xiàng)目從工程建設(shè)期到投產(chǎn)運(yùn)行期，相關(guān)企業(yè)一直都很關(guān)注管道沿線地區(qū)的民生問題，在積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也為中緬兩國(guó)架起了一座“一帶一路”的愛心之橋?？梢哉f，這個(gè)項(xiàng)目不但有效滿足緬甸國(guó)內(nèi)對(duì)能源的需求，還充分帶動(dòng)管道沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏健?

　　我們的雙邊項(xiàng)目推動(dòng)了中緬兩國(guó)的友誼，同時(shí)推動(dòng)“一帶一路”倡議的落地生根。因此，從世界范圍來看，我們需要構(gòu)建這樣一種對(duì)各國(guó)發(fā)展價(jià)值鏈都有利的機(jī)制。

　　緬甸政府頒布了多個(gè)新法規(guī)和新計(jì)劃，如果投資者有興趣投資緬甸，可以多關(guān)注緬甸的新動(dòng)態(tài)。我們和中國(guó)石油合作的項(xiàng)目成果都是在互利合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，已經(jīng)取得了巨大的區(qū)域性成就。

　　面向未來，我們要更加注重公共關(guān)系管理，加強(qiáng)對(duì)公共環(huán)境和公眾意見的關(guān)注。

　　在互利合作過程中，要最大程度地結(jié)合所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、利益相關(guān)方期望、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際等因素，挖掘生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的潛力，盡可能地創(chuàng)造和擴(kuò)大與利益相關(guān)方的共享價(jià)值。同時(shí)還要做好安全環(huán)保工作，嚴(yán)格遵守緬甸各級(jí)政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，將珍愛環(huán)境的理念貫穿到能源合作中，努力減少環(huán)境足跡。

　　“一帶一路”沿線是進(jìn)出口銀行的主戰(zhàn)場(chǎng)

　?。ㄖ袊?guó)進(jìn)出口銀行副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)張青松）

中國(guó)進(jìn)出口銀行副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)張青松

　　過去一周里，圍繞“一帶一路”這個(gè)主題有很多活動(dòng)。今天是油氣合作圓桌會(huì)議，我將從油氣行業(yè)發(fā)展的角度談三點(diǎn)看法。

　　第一，中國(guó)進(jìn)出口銀行就是中國(guó)的“一帶一路”銀行，為什么這樣講？我們?cè)凇耙粠б宦贰毖鼐€50多個(gè)國(guó)家，有貸款和金融服務(wù)，我們支持的“一帶一路”項(xiàng)目超過了1800個(gè)，授信余額超過1萬(wàn)億人民幣。

　　“一帶一路”沿線是進(jìn)出口銀行的主戰(zhàn)場(chǎng)，另外進(jìn)出口銀行是履行國(guó)家優(yōu)惠貸款的唯一銀行，貸款對(duì)象都是發(fā)展中國(guó)家，與東盟、非洲、拉丁美洲這些國(guó)家之間的關(guān)系非常密切，我們是履行國(guó)家的政策，作為國(guó)家政策的具體執(zhí)行者。所以在“一帶一路”油氣合作方面，出口銀行還有很大的發(fā)展空間。

　　第二，這次會(huì)議中，大家都有一個(gè)共識(shí)，在油氣開發(fā)項(xiàng)目中，一般是項(xiàng)目機(jī)會(huì)巨大，工程地質(zhì)條件極其艱難，融資極其大，融資風(fēng)險(xiǎn)極其復(fù)雜，然而只要大家合作，一定能夠把問題解決好，就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。油氣開發(fā)方面，最重要的就是合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，習(xí)主席講雙邊、多邊合作，油氣行業(yè)是進(jìn)行雙邊、多邊合作意愿最強(qiáng)烈的。

　　金融行業(yè)也是一樣。中國(guó)進(jìn)出口銀行主要做貸款和金融服務(wù)，是政策性銀行、開發(fā)性銀行，我們的特點(diǎn)是長(zhǎng)期貸款、優(yōu)惠貸款。做貸款的目的是，把握經(jīng)濟(jì)效益，但需要更加關(guān)注社會(huì)效益，利潤(rùn)最大化不是我們的唯一目標(biāo)。不同銀行的特點(diǎn)不同，把不同的金融力量，不同的服務(wù)優(yōu)勢(shì)做一個(gè)結(jié)合，就能夠?yàn)橛蜌夂献魈峁┤轿?、多層次的金融服?wù)支持。

　　第三，石油公司全球范圍內(nèi)的油氣合作，都不是哪一家銀行、哪一國(guó)銀行、哪一國(guó)金融機(jī)構(gòu)可以包打天下的，一定是全球?qū)用娴暮献?。最近一周?nèi)，我們和六七家國(guó)際銀行簽署了“一帶一路”第三方合作協(xié)議。歐盟的銀行通過和中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的合作，使得很多項(xiàng)目在西方投資者那里獲得了信任。因?yàn)檫@背后是大型基金管理公司和保險(xiǎn)公司，他們?cè)谶@些項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)了投資機(jī)會(huì)。在西方成熟的經(jīng)濟(jì)體里，巨大的財(cái)富掌握在基金公司和保險(xiǎn)公司手里，現(xiàn)在歐美都是零利率、低利率，沒有投資回報(bào)，但是又對(duì)投資標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，找不到投資機(jī)會(huì)?！耙粠б宦贰庇辛?xí)主席偉大的倡議，有中國(guó)的國(guó)有和民營(yíng)公司，有非常好的投資收益回報(bào)，因此對(duì)西方投資者有巨大的吸引力，有助于開啟全球金融資源助力實(shí)施“一帶一路”偉大項(xiàng)目的新時(shí)代。

　　莫桑比克國(guó)家石油公司的董事長(zhǎng)剛才講到中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，可以理解為，為了支持油氣合作，中國(guó)所具備的金融服務(wù)能力，我們具有巨大的服務(wù)能力。中國(guó)的銀行體系、金融體系具備支持“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)能力。謝多董事長(zhǎng)經(jīng)常講人民幣在“一帶一路”中的應(yīng)用，要想讓“一帶一路”走到更高層次，人民幣一定要更多使用。因?yàn)槿嗣駧趴梢园盐覀兊慕鹑谫Y源動(dòng)員程度，融資成本的低成本轉(zhuǎn)化成一種價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此在“一帶一路”油氣合作中，我呼吁各位企業(yè)家在融資方案里能夠更多地使用人民幣。

　　美中之間能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏

　?。ㄇ心釥柲茉垂究偛眉媸紫瘓?zhí)行官杰克·福斯克）

切尼爾能源公司總裁兼首席執(zhí)行官杰克·福斯克

　　目前，切尼爾已經(jīng)在路易斯安那州和得州進(jìn)行了大量的投資，擴(kuò)建了生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)。這將不斷促進(jìn)和引領(lǐng)美國(guó)未來的能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。我們有能力，在充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，密切與中國(guó)的能源貿(mào)易合作。

　　得益于上述兩個(gè)州的生產(chǎn)基地，切尼爾可以為世界各國(guó)提供大量的LNG，包括中國(guó)以及其他的“一帶一路”沿線國(guó)家。我們正不斷擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模、加大工程建設(shè)、加大LNG產(chǎn)能建設(shè)。未來，切尼爾能夠達(dá)到每年5500萬(wàn)噸的LNG產(chǎn)量。

　　現(xiàn)階段，油氣合作對(duì)于任何國(guó)家來說都至關(guān)重要。因此各個(gè)企業(yè)都需要獲得所在地區(qū)政府加大支持。油氣企業(yè)為了保證合作計(jì)劃的成功，都會(huì)尋求政府的支持和幫助。“一帶一路”沿線國(guó)家政府已經(jīng)為企業(yè)間的油氣合作做出很多努力。這不僅推動(dòng)了沿線國(guó)家的油氣發(fā)展，也推動(dòng)了全球能源尤其是天然氣的發(fā)展。

　　切尼爾相信美國(guó)的液化天然氣能夠推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易及合作，使市場(chǎng)更加高效、透明、多元、穩(wěn)定。短短三年時(shí)間里，我們給多個(gè)國(guó)家提供大量的LNG，其中很多都抵達(dá)了中國(guó)。這些LNG對(duì)中美兩國(guó)的油氣合作起到了很好的示范作用。

　　天然氣對(duì)中國(guó)來說是一個(gè)快速增長(zhǎng)的領(lǐng)域，美國(guó)LNG的發(fā)展正好彌合了這一需求，同時(shí)也促進(jìn)了“一帶一路”的發(fā)展。在這一領(lǐng)域，中美實(shí)現(xiàn)了互利共贏。這次中國(guó)的長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議就是中美LNG深度合作的證明，在此基礎(chǔ)上中美雙方可進(jìn)一步推動(dòng)下一階段合作。

　　美國(guó)LNG的出口不再有目的地限制，因此中國(guó)石油能夠從美國(guó)購(gòu)買到LNG，從而優(yōu)化自身的能源結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家能源發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的成功典范。而且這個(gè)合作的意義不光對(duì)中美兩國(guó)有益，也能為其他國(guó)家所借鑒，可造?！耙粠б宦贰毖鼐€更多國(guó)家。

　　切尼爾公司非常重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，我做好了準(zhǔn)備幫助客戶滿足他們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的需求，切尼爾致力于為各個(gè)國(guó)家提供清潔、可持續(xù)的能源。面對(duì)世界各地不斷增長(zhǎng)的天然氣需求，“一帶一路”倡議的提出加強(qiáng)了各國(guó)之間的合作，為各方提供了良好的機(jī)遇。切尼爾能夠?yàn)檫@樣的發(fā)展提供能源支持，確保各國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的訴求，從而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的一體化。

　　共同推進(jìn)“一帶一路”油氣項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈投資

　?。ㄖ袊?guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)周渝波）

中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)周渝波

　　國(guó)新作為中國(guó)探索開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的兩家試點(diǎn)中央企業(yè)之一，在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)上，有近三年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，正在逐步摸索運(yùn)營(yíng)公司的主要手段和業(yè)務(wù)領(lǐng)域?，F(xiàn)在國(guó)新基本上走的是五大業(yè)務(wù)板塊，基金投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、股權(quán)運(yùn)作和境外投資，主要是把這五大業(yè)務(wù)板塊做好。

　　投資是國(guó)新的主業(yè)之一，主要集中在基金投資和境外投資這兩個(gè)方面。境外投資板塊是國(guó)新國(guó)際專門作為境外投資的業(yè)務(wù)平臺(tái)。按照習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議共商共建共享的原則，我們配合中國(guó)企業(yè)在能源資源高端制造、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能方面開展與“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際合作。截至2018年年底，國(guó)新國(guó)際累計(jì)投資項(xiàng)目57個(gè)，直接投資金額217億美元，“一帶一路”項(xiàng)目投資金額占全部的68%，涉及20余個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。

　　油氣類資產(chǎn)是國(guó)新國(guó)際的重要投資領(lǐng)域，比如國(guó)新國(guó)際配合中國(guó)石油參與投資了中亞天然氣管道項(xiàng)目，這個(gè)管道項(xiàng)目跨越了土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、中國(guó)四個(gè)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)國(guó)家的互聯(lián)互通，同時(shí)國(guó)新國(guó)際還出資20多億美元，與中國(guó)石油共同投資了位于哈薩克斯坦里海北部的卡沙甘油田，實(shí)現(xiàn)了在油氣上游的多方合作。

　　我們開展對(duì)外投資，一是要始終配合實(shí)體產(chǎn)業(yè)，通過我們投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的優(yōu)勢(shì)打通金融與能源的一體化協(xié)同；二是堅(jiān)持財(cái)務(wù)性的投資為主，配合戰(zhàn)略投資人，在優(yōu)化布局、開展境內(nèi)外能源合作方面發(fā)揮投資公司的作用；三是始終堅(jiān)持互利共贏，尊重所在國(guó)、所在地區(qū)的法律風(fēng)俗，履行好社會(huì)責(zé)任，保護(hù)好所在國(guó)開發(fā)沿線的環(huán)境，這樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的合作，互利共贏。

　　下一步，我們將按照自身制訂的計(jì)劃，積極參與“一帶一路”建設(shè)，繼續(xù)配合戰(zhàn)略伙伴開展與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，繼續(xù)探索石油天然氣上游、中游和下游板塊的投資機(jī)會(huì)，共同推進(jìn)“一帶一路”油氣項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈投資，更好地實(shí)現(xiàn)能源與金融的一體化協(xié)同，繼續(xù)支持能源企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們將秉承和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，共同構(gòu)建匯聚各方利益的互聯(lián)互通新格局，努力打造互利共贏新模式。

（記者 孫秀娟 張景瑜 莊  臣 蘇子開 王馨悅 李小松 專題攝影 孟慶璐 常正樂）