廣州發(fā)力跨境電商“新模式”， 網(wǎng)絡(luò)仲裁實現(xiàn)全程“無紙化”

“廣州先行先試，敢于吃螃蟹，得改革開放之先，但是在這一塊，我們廣州的勢頭已經(jīng)被其它城市超越，我們要奮起直追?！?/span>

在日前舉行的2019年 世界港口大會上，廣州會展中心海關(guān)副關(guān)長、一級關(guān)務(wù)督察林正喜在一場題為“跨境貿(mào)易新模式與電子商務(wù)的法律問題”的平行論壇上談及廣州跨境電商領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。林正喜介紹，隨著改革創(chuàng)新的東風，跨境電商如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，在2014年至2017年，廣州跨電商業(yè)務(wù)量連續(xù)4年排名第一，取得驕人的成績。

2018年廣州跨境電商已從原來的10個世界城市增加到37個世界城市。與此同時，隨著國內(nèi)倉儲成本、物流配套等等競爭壓力不斷加大，廣州當年仍然取得了246.8億元的進出口總值，占全國總值的18.3%。

但是，“過去的成績已經(jīng)是過去了，面對著未來。我們認為，保稅展示+跨境電商，是一個新型的業(yè)態(tài)模式?！绷终脖硎荆诒６愓故具@一塊，法律上是沒有什么問題的，但是在一些政策做法上面，還有很多值得去開拓和更好地應(yīng)用的空間。

“保稅展示+跨境電商”成新模式

隨著中國市場需求不斷增長，以及跨境電商與新技術(shù)應(yīng)用近年來不斷發(fā)展創(chuàng)新，整個電子商貿(mào)行業(yè)正在催生更多新業(yè)態(tài)新模式。

林正喜指出，在傳統(tǒng)商業(yè)零售模式下，進口商品是先清關(guān)、完稅后再進行銷售，如果銷售不暢就會變成存貨，給企業(yè)造成很大損失?？缇畴娚虅t直接跨過了中間的儲存環(huán)節(jié)，節(jié)省了儲存成本，實現(xiàn)了B2B和B2C，但這樣（對消費者來說）又缺少來自線下真實企業(yè)的體驗。因此，林正喜認為，“保稅展示交易”形成了兩者之間的溝通橋梁，通過前倉后店模式的運用，可以大大降低企業(yè)運行成本和風險，減少中間環(huán)節(jié)。而消費者不僅可以得到價值上的實惠，更可以得到品質(zhì)上的保障。

據(jù)其介紹，目前，北上廣深以及西安、寧波、重慶、鄭州、武漢等城市的“保稅展示+跨境電商”已經(jīng)在蓬勃發(fā)展。比如上海，通過銜接首屆中國進出口博覽會的溢出效應(yīng)，依托虹橋保稅局倉庫，打造了6家365天的永不落幕的進口博覽會平臺，開展保稅展示效應(yīng)。另外，深圳在在推行“保稅+實體零售”，而寧波、重慶等地也花重金打造電商展示平臺，動輒4萬平方米、3千平方米。

反觀廣州，”我們先行先試、敢于吃螃蟹，得改革開放之先，但在這一塊，廣州的勢頭已經(jīng)被其它城市超越，我們要奮起直追。”林正喜指出，“保稅展示+跨境電商”是一個新型模態(tài)。廣州擁有南沙保稅區(qū)、白云保稅區(qū)兩個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，完全具備開展保稅展示交易的條件和集群。

“我們可以通過保稅展示進一步放大跨境電商企業(yè)集群的綜合競爭力，通過在市區(qū)內(nèi)開設(shè)保稅展示區(qū)，把保稅區(qū)的保稅商品進行展示和交易，實現(xiàn)先銷后稅，大幅地降低企業(yè)的資本占用成本，這樣就可以實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提升用戶體驗，削減企業(yè)庫存。”林正喜說。

利用新技術(shù)賦能跨境貿(mào)易

在云計算、區(qū)塊鏈、AI、VI等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用迭出的時代背景下，應(yīng)該如何利用技術(shù)賦能跨境貿(mào)易？

作為當天論壇上來自企業(yè)界的代表，亞馬遜（AMZN.US）AWS中國政企事業(yè)部解決方案架構(gòu)部負責人徐海在演講中表示，新技術(shù)正在重塑消費者的行為習慣，同時也為電商帶來持續(xù)的變革。他認為，理解它們?nèi)绾螌⒖缇迟Q(mào)易效率最大化，是非常重要的。

比如說，有了云計算服務(wù)之后，電商前期基礎(chǔ)設(shè)施投資成本將大幅減少，幾分鐘內(nèi)就能看到規(guī)模增長還是減少，從而讓企業(yè)可更多關(guān)注商業(yè)本身。徐海介紹，AWS還有一個產(chǎn)品引擎，能追蹤用戶的消費需求，提供有針對性的信息?！凹僭O(shè)你是零售商，希望取悅你的客戶，需要做什么呢？首先，我們要將這些產(chǎn)品進行分類，這樣就要在信息方面進行輸入，你要知道哪些貨物存在分配不平衡、不匹配的問題，這就牽涉到如何地利用大數(shù)據(jù)去進行有效分析了。”徐海說。

此外，“我們也可以了解到，哪些銷售的產(chǎn)品是滿足客戶需求的，或者是說在某個區(qū)域是非常受歡迎的，利用機器學習能力進行分析、預(yù)測。甚至，我們還想做到，了解哪些商品是顧客還在猶豫中，沒有下手去買的，都可以利用這些工具去更好地進行店內(nèi)顧客的分析?！毙旌Ｕf。

AWS首席云計算企業(yè)戰(zhàn)略顧問張俠接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，在助力中國企業(yè)出海方面，AWS能提供多方面的服務(wù)。他舉例稱，AWS可提供穩(wěn)定可靠的云基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)業(yè)務(wù)運營提供保障，讓企業(yè)足不出戶將應(yīng)用部署在靠近其用戶的地方。同時，企業(yè)可利用AWS云服務(wù)進行業(yè)務(wù)開發(fā)與創(chuàng)新，降低初期軟硬件投資，以很小的IT投資快速起步，甚至可利用免費云資源，快速驗證自己的商業(yè)模式。此外，也可將中國企業(yè)對接亞馬遜發(fā)明家平臺等全球資源，幫助他們將產(chǎn)品賣到全球。

海量糾紛的“智能化”解決方案

隨著電商交易量爆發(fā)式增長，國內(nèi)及跨境電商糾紛也“海量式”涌現(xiàn)，傳統(tǒng)糾紛處理手段面臨著巨大的挑戰(zhàn)與壓力，已經(jīng)成為一個讓業(yè)內(nèi)“頭疼”的問題。

在亞馬遜，“我們利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)信任。”徐海舉例稱，可以將一些記錄存儲在區(qū)塊鏈名錄里，這樣就不需要做很多紙質(zhì)工作了，也可以通過電子方式去管理數(shù)據(jù)，因為利用區(qū)塊鏈技術(shù)，你可以記錄這些交易的路徑，從而可以幫助你更好識別或跟蹤一些非法交易。

早自2014年開始，廣州仲裁委員會就開始研究如何針對這種電子商務(wù)糾紛創(chuàng)造出一種符合需求的智能糾紛解決方案。針對電商糾紛處理中普遍存在的主體身份認證的問題、證據(jù)提供與認證問題，以及傳統(tǒng)方式無法滿足的“便捷性”需求與“海量糾紛解決需求”。廣州仲裁委員會已成功推出“智能化“解決方案——網(wǎng)絡(luò)仲裁云平臺。

廣州仲裁委員會東莞分會常務(wù)副會長郝飛介紹，平臺將該機構(gòu)之前搭建的一些子系統(tǒng)，包括律師系統(tǒng)、微信公眾平臺、錄入電子辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)整合為一個網(wǎng)絡(luò)仲裁云平臺。通過這個云平臺，整個仲裁流程不再需要任何紙質(zhì)的、傳統(tǒng)的書面材料，可以在網(wǎng)上提出仲裁申請、提交證據(jù)、繳納費用、進行答辯、組成仲裁庭、網(wǎng)上交換證據(jù)、進行證據(jù)的指證和認證，仲裁庭還可在網(wǎng)上進行審理。最后，仲裁庭作出仲裁后的裁決文書，也以電子方式送達雙方，完成整個仲裁過程的網(wǎng)絡(luò)化。

中國海事仲裁委員會副秘書長兼仲裁院副院長陳波認為，隨著5G在中國的應(yīng)用和普及，預(yù)計未來電子商務(wù)會更加呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，隨之而來的就是爭議的大量出現(xiàn)。電子商務(wù)爭議一個重要特點是，所有交易在網(wǎng)上形成，證據(jù)都是所謂的電子數(shù)據(jù)。因為這個特點，傳統(tǒng)線下的爭議解決方式，包括訴訟、仲裁已經(jīng)不能適應(yīng)電子商務(wù)爭議的解決了。他透露，中國海仲現(xiàn)在正把網(wǎng)上仲裁作為一個工作重心，“近期也準備推出我們的首部的網(wǎng)上仲裁規(guī)則”。

從國際層面來看，隨著跨國跨境貿(mào)易不斷發(fā)展繁榮，也涌現(xiàn)出不少亟需解決的難題。鹿特丹港務(wù)局法律主管弗蘭絲·梵·左蘭指出，面對當前新環(huán)境與新模式下帶來的挑戰(zhàn)，無論是物流、運輸、服務(wù)等各方面都需進行監(jiān)管法律的創(chuàng)新。其中很重要的一點是，弗蘭絲·梵·左蘭認為，一定要注意，“在不同國家、不同地區(qū)之間，我們要使用共同的一些法律框架，特別是在進行國際貿(mào)易、國際交易時更應(yīng)該這樣，所以，在這方面我們會面臨共同的法律挑戰(zhàn)，這就需要我們繼續(xù)地去努力，有很多的工作需要去完善?！?/span>

（來源：第一財經(jīng)）