供應鏈金融政策丨全國供應鏈金融政策大梳理

在產(chǎn)業(yè)分工不斷深化、資源要素全球配置的背景下，供應鏈已經(jīng)深度嵌入我國生產(chǎn)和流通的各個環(huán)節(jié)，成為連接供給側(cè)和需求側(cè)的關鍵紐帶，供應鏈創(chuàng)新發(fā)展也成為推動國民經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要抓手。

近年來，國家高度重視供應鏈金融工作，圍繞供應鏈金融發(fā)展問題國家各部門都制定出 臺了一系列政策措施，將供應鏈金融作為金融領域改革的重要內(nèi)容。 政策在供應鏈自身發(fā)展的道路上給予了“強勢的助攻”。

“供應鏈金融”最早 被 國 家政策提及是在2017年人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關于金融支持制造強國建設的指導意見》中。 《意見》提出，鼓勵金融機構依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展應收賬款質(zhì)押貸款、保理等各種形式的供應鏈金融業(yè)務，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資 需求。

 2017是中國供應鏈金融發(fā)展的元年、2018年中國供應鏈的創(chuàng)新試點進入實質(zhì)性階段，2019政府支持政策頻出，中國供應鏈發(fā)展熱度持續(xù)升溫中。

各地區(qū)-供應鏈金融-政策匯總

華北地區(qū)

_{2018年4月9日，天津市人民政府辦公廳表示，鼓勵金融機構充分利用天津自貿(mào)試驗區(qū)政策和投融資平臺優(yōu)勢吸引集聚跨國公司，通過跨國供應鏈貿(mào)易帶動供應鏈融資業(yè)務。推動金融機構等供應鏈金融資金提供方做好供應鏈核心企業(yè)貿(mào)易背景真實性調(diào)查、加強貸款管理和現(xiàn)金流監(jiān)管。加強供應鏈金融風險監(jiān)控，督促銀行業(yè)金融機構提高事中事后風險管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。}

_{同年12月，石家莊人民政府辦公廳發(fā)布關于《石家莊市人民政府辦公廳關于推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》，鼓勵符合條件的商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)創(chuàng)新金融服務模式，開發(fā)具有標準化和個性化的供應鏈融資產(chǎn)品，提供供應鏈融資、貿(mào)易融資、倉單質(zhì)押等金融服務，為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。}

華中地區(qū)

_{2018年12月，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》，鼓勵供應鏈企業(yè)利用股權投資基金等金融工具，加大在供應鏈領域的投資力度，以市場化方式整合供應鏈資源。鼓勵供應鏈企業(yè)上市，支持定位于開展全球性業(yè)務的供應鏈企業(yè)在海外上市。}

華東地區(qū)

_{2018年6月，南京人民政府出臺《市政府辦公廳關于推進供應鏈體系創(chuàng)新與應用的實施意見》表示，改善農(nóng)村金融服務，推動南京市“陽光信貸”、農(nóng)村金融綜合服務站建設等農(nóng)村金融業(yè)務模式的開展，打造一批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源、示范點和輻射源。}

_{兩個月后，上海市人民政府發(fā)布《關于本市積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》指出，推動供應鏈金融服務實體經(jīng)濟。鼓勵商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等建立供應鏈金融服務平臺，為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。}

華南地區(qū)

_{廣東、廣西、海南和深圳分別出臺相關政策，例如《廣東省關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》、《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》和《海南省加快推迸物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展實施方案》等。這些政策都提到加強供應鏈風險防控、推進供應鏈創(chuàng)新等內(nèi)容。}

西北地區(qū)

_{陜西和甘肅分別出臺了《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》、《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施》，文件中提到鼓勵商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等建立供應鏈金融服務平臺，或開發(fā)兼具標準化和個性化的供應鏈融資產(chǎn)品，可供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。}

西南地區(qū)

_{西南地區(qū)四個省份分別出臺了關于供應鏈金融的相關政策。重慶市《關于貫徹落實推進供應鏈創(chuàng)新與應用指導意見任務分工的通知》和貴州省《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見》等內(nèi)容強調(diào)了供應鏈風險防控問題，另外在健全供應鏈體系上有探索。云南省和四川省在發(fā)布的文件中指出，鼓勵中小企業(yè)拓寬融資渠道、推動供應鏈企業(yè)加入人民銀行中征應收賬款融資服務平臺。}

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2019上半年供應鏈金融要聞

2019年，在國家政策的支持下和市場各方努力下，供應鏈金融已成為金融行業(yè)熱點和各路金融資本角力的焦點領域。隨著業(yè)務模式創(chuàng)新和金融科技的深入應用，供應鏈金融已初步完成了技術迭代，成為公司金融最具創(chuàng)新活力和技術含量的業(yè)務。因此，供應鏈金融幾乎代表了一個趨勢和將來。

一、供應鏈金融 ABS 類累計發(fā)行 3500億

供應鏈金融業(yè)務的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品（下稱“供應鏈金融ABS”）發(fā)展如火如荼，其統(tǒng)計的供應鏈金融ABS累計發(fā)行規(guī)模約為3500億元。中國資產(chǎn)證券化分析網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月15日，基礎資產(chǎn)為保理融資的交易所企業(yè)ABS累計發(fā)行規(guī)模已達到3131億元，銀行間ABN累計發(fā)行規(guī)模為292億元，二者相加約為3423億元。

點評： 對可進行資產(chǎn)證券化的此類資產(chǎn)規(guī)模，業(yè)內(nèi)人士普遍估計在十幾萬億，并均認為供應鏈金融ABS潛力巨大。目前在滬深兩大交易所獲批儲架發(fā)行的額度已經(jīng)大概有9000億，一個萬億規(guī)模的品種，指日可待。

二、商務部： 超九成代表反對加關稅，中國供應鏈優(yōu)勢無法替代

6月27日，商務部召開例行新聞發(fā)布會，商務部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會上表示，6月17日-21日，24日-25日，美國貿(mào)易代表辦公室在華盛頓就擬對華約3000億美元商品加征關稅舉行聽證會，超過九成的代表反對加征關稅。