金融政策丨《恵企利民政策摘編——金融支持企業(yè)發(fā)展政策》（2）

支持金融企業(yè)發(fā)展政策（2）

　　19.加快財富管理實驗區(qū)建設(shè)

　　內(nèi)容概要：對在青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)內(nèi)聚集金融資源、金融創(chuàng)新、資本市場發(fā)展、金融人才引進等情況按標準給予一定的資金獎勵。

　　服務(wù)對象：1.在青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)內(nèi)新設(shè)立和新遷入的的法人金融機構(gòu)、區(qū)域性管轄機構(gòu)并在青島市匯總納稅的、體現(xiàn)財富管理特色的或?qū)ω敻还芾斫鹑诰C合改革試驗區(qū)建設(shè)有重大意義的機構(gòu)，現(xiàn)有法人金融機構(gòu)增資的；2.在項目、研究方面取得創(chuàng)新成果的部門或機構(gòu)；3.擬在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外主板上市的企業(yè)，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的市級重點擬掛牌企業(yè)，在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的本市非上市公司、有限責任公司；4.本市引進的金融高端人才，主要包括各類從事金融服務(wù)業(yè)活動的企業(yè)、地方金融組織、金融研究機構(gòu)的從業(yè)人員。

　　辦事程序：1.符合條件的金融機構(gòu)或?qū)w現(xiàn)財富管理特色的或?qū)ω敻还芾斫鹑诰C合改革試驗區(qū)有重大意義的機構(gòu)和項目,通過所在區(qū)（市）金融主管部門進行申報,區(qū)（市）金融主管部門會同財政部門出具審核意見后,連同申報材料一并報送至青島市地方金融監(jiān)督管理局。青島市地方金融監(jiān)督管理局征求駐青金融監(jiān)管部門意見后,報送至市財政局。對體現(xiàn)財富管理特色的或?qū)ω敻还芾斫鹑诰C合改革試驗區(qū)有重大意義的機構(gòu)和項目由青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展委員會辦公室組織認定后,報市政府批準。2.金融創(chuàng)新獎每年由青島市地方金融監(jiān)督管理局通過官方網(wǎng)站發(fā)布年度項目創(chuàng)新獎和研究創(chuàng)新獎申報通知,組成評審小組,受理申報材料,組織開展評選；青島市地方金融監(jiān)督管理局對申報材料和申報機構(gòu)進行資格審查,將符合要求的提交評審小組；評審小組召開申報答辯會,開展有關(guān)核查工作,獨立對申報項目或成果進行評審,提出各獎項的入圍名單和獲獎等級建議，不參加答辯的申報項目視為自動放棄申請；評審結(jié)果在青島市地方金融監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公示七個工作日,接受社會監(jiān)督并受理異議申請；評審結(jié)果經(jīng)向社會公示后,報市政府研究確定。3. 擬上市企業(yè)有關(guān)財政補助資金按現(xiàn)行財政體制負擔。膠州市、平度市、萊西市、即墨區(qū)等三市一區(qū)擬上市企業(yè)提出申請后,經(jīng)企業(yè)注冊地上市工作主管部門與財政部門審核,由上市企業(yè)注冊地政府財政部門直接全額撥付財政補助資金,并報市金融工作辦備案。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)等六區(qū)和高新區(qū)、保稅港區(qū)擬上市企業(yè)提出申請后,經(jīng)企業(yè)注冊地上市工作主管部門與財政部門審核,報市金融工作辦復(fù)審后,市財政局按規(guī)定撥付,財政補助資金按青島市與企業(yè)注冊地區(qū)政府各50%負擔。4.個人向所在機構(gòu)進行申報，經(jīng)單位審核后，確定推薦人選。駐青金融機構(gòu)和市直單位金融機構(gòu)向青島市地方金融監(jiān)督管理局申報；青島市其他法人金融機構(gòu)向注冊地區(qū)（市）金融辦申報，區(qū)（市）金融辦審核匯總后統(tǒng)一向青島市地方金融監(jiān)督管理局申報。由青島市地方金融監(jiān)督管理局進行資格審查并成立專業(yè)評審委員會，對提出申請的人員進行專業(yè)評審。青島市地方金融監(jiān)督管理局會同有關(guān)單位、區(qū)市和部門對候選人進行考察，征求相關(guān)部門意見，通過市級新聞媒體和個人所在單位進行公示。

　　政策起止時間：有效期至2020年12月31日

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85912846

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于進一步促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展政策措施的通知》

　　文號：青政辦發(fā)〔2018〕18號

　　發(fā)文單位：青島市人民政府

　　20.金融人才政策

　　政策標題：金融高端人才和金融之星評選獎勵政策

　　內(nèi)容概要：1.對青島市金融高端人才,按照其上年度依法認定的勞動報酬的一定比例給予一次性補助,所需資金從青島市本級扶持金融業(yè)發(fā)展專項資金中安排。補助標準如下:勞動報酬在 20萬元(含20萬元)以上,50萬元以下的,按勞動報酬的8%給予 補助;勞動報酬在50萬元 (含50萬元)以上,100萬元以下的,按勞動報酬的10%給予補助;勞動報酬100萬元(含100萬元)以上,按勞動報酬的12%給予補助，補助最高不超過20萬元。同時符合本政策和其他相關(guān)政策的,按就高不就低的原則,不重復(fù)享受。2.對青島金融之星，每人每月享受市政府津貼1000元。

　　服務(wù)對象：青島市金融人才隊伍

　　政策起止時間：2018年8月16日-2020年12月31日

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85911158

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于印發(fā)青島市金融高端人才評選管理辦法青島金融之星選拔管理辦法的通知》

　　文號：青政辦發(fā)〔2018〕17號

　　發(fā)文單位：青島市地方金融監(jiān)督管理局

　　21.推進普惠金融發(fā)展

　　政策標題：構(gòu)建普惠金融組織體系，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，推進普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全普惠保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化政策引導(dǎo)激勵，加強金融消費者權(quán)益保護

　　內(nèi)容概要：1.發(fā)揮政策性銀行支持作用，推動國家開發(fā)銀行青島市分行擴大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的中長期信貸投放，發(fā)揮中國進出口銀行山東省分行涉外金融業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極開展進出口信貸、外國政府轉(zhuǎn)貸款等業(yè)務(wù)，加大對企業(yè)對外貿(mào)易和境外投資的支持力度。2.擴大商業(yè)銀行信貸支持力度，支持中國農(nóng)業(yè)銀行青島市分行開展三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點工作，實現(xiàn)試點范圍覆蓋全市縣域。支持中國郵政儲蓄銀行青島分行完善郵政儲蓄資金對農(nóng)村地區(qū)的有效信貸供給和資金回流機制，發(fā)展小額涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，擴大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，支持青島農(nóng)村商業(yè)銀行、青島銀行通過支農(nóng)再貸款、“三農(nóng)”金融債、信貸資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等手段，拓寬支農(nóng)資金來源渠道。3.大力推動普惠保險發(fā)展，大力推動普惠保險發(fā)展，開展科技保險產(chǎn)品研發(fā)責任險、商業(yè)健康保險和養(yǎng)老保險等，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)小額人身保險等普惠保險產(chǎn)品。4.拓展資本市場融資渠道，鼓勵證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構(gòu)在縣域增設(shè)分支機構(gòu)，擴大普惠金融業(yè)務(wù)覆蓋面，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、項目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等債務(wù)融資工具。探索開展“期貨+保險”、“期貨+保險+銀行”等服務(wù)國家農(nóng)產(chǎn)品目標價格改革的有效模式。5.創(chuàng)新小微企業(yè)融資產(chǎn)品服務(wù)模式和貸款還款方式，創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，鼓勵有條件的銀行對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)探索實施科技金融服務(wù)新模式，探索設(shè)立主辦銀行制度，為小微企業(yè)提供多樣化授信、支付結(jié)算、資產(chǎn)管理、咨詢等綜合金融服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)根據(jù)自身風險管控水平和信貸管理制度自主設(shè)定續(xù)貸業(yè)務(wù)范圍，靈活設(shè)置貸款期限，創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，豐富還款結(jié)息方式，提高信貸資金使用效率。6.積極推進農(nóng)村抵押貸款試點工作，創(chuàng)新涉農(nóng)信貸擔保方式，穩(wěn)步開展信用互助業(yè)務(wù)試點工作，創(chuàng)新保險服務(wù)普惠金融產(chǎn)品和線上服務(wù)模式。7.優(yōu)化縣域地區(qū)機構(gòu)網(wǎng)點布局，持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)水平，引導(dǎo)“三農(nóng)”加大對電子機具的使用頻率。8.引導(dǎo)保險公司深入?yún)⑴c普惠保險建設(shè)，放寬對保險機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)的審批條件，實現(xiàn)優(yōu)先審批。完善社會征信體系建設(shè)，推進村鎮(zhèn)銀行接入征信系統(tǒng)工作，開展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體設(shè)立電子信用檔案工作。9.設(shè)立促進科技和金融結(jié)合風險補償補貼專項資金，對為列入“千帆計劃”企業(yè)提供資金的金融機構(gòu)進行補貼，年最高不超過1000萬元。支持小微企業(yè)貸款，對符合條件的小微企業(yè)可申請最高300萬元的小企業(yè)貸款，財政部門按照人民銀行發(fā)布同期貸款利率的50%給予貼息。發(fā)揮小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金作用，轉(zhuǎn)貸資金單筆額度最高2000萬元，日平均使用費不高于轉(zhuǎn)貸資金額度的0.1%。引導(dǎo)銀行機構(gòu)為有融資需求的貧困人口、貧困戶提供免抵押、免擔保扶貧小額信貸。對符合條件的扶貧經(jīng)營主體，由銀行機構(gòu)按優(yōu)惠利率給予貸款。10.健全金融消費者權(quán)益保護機制，加快推動農(nóng)村金融維權(quán)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，暢通社會各領(lǐng)域金融消費者訴求渠道，開辟消費者投訴、處理綠色通道。推動開展金融消費維權(quán)教育活動，增強廣大群眾風險識別、自我保護的意識和能力，維護金融消費者的合法權(quán)益。

　　服務(wù)對象：人民群眾、小微企業(yè)

　　辦事程序：暫未出臺辦事細則

　　政策起止時間：2016年11月24日起實施

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島市地方金融監(jiān)督管理局規(guī)劃發(fā)展處

　　聯(lián)系電話：85913283

　　相關(guān)文件名稱：《加快推進普惠金融發(fā)展的實施意見》

　　文號：青金組字〔2016〕3號

　　發(fā)文單位：青島市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　22.加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)

　　政策標題：完善保險業(yè)財富管理功能

　　內(nèi)容概要：1.保險業(yè)要積極參與青島西海岸新區(qū)和“財富青島”建設(shè)，支持設(shè)立海洋保險、航運保險等專業(yè)性保險機構(gòu)，積極開發(fā)燃油污染責任險、海洋生態(tài)損害險等海洋特色保險，大力發(fā)展海洋運輸、海洋工程、海洋裝備制造等與海洋經(jīng)濟相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。2.集聚財富管理特色鮮明的保險機構(gòu)，支持新設(shè)和引進保險公司總部、保險中介機構(gòu)、保險資產(chǎn)管理公司等保險法人機構(gòu)，爭取保險機構(gòu)總部將從事財富管理業(yè)務(wù)的子公司或?qū)I(yè)部門設(shè)在我市。引導(dǎo)各級保險公司在我市設(shè)立理財工作室、財富管理服務(wù)中心等新型財富管理服務(wù)機構(gòu)。

　　服務(wù)對象：保險業(yè)金融機構(gòu)

　　辦事程序：暫未出臺辦事細則

　　政策起止時間：2015年1月7日起實施

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島銀保監(jiān)局、青島市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85703929  85913283

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》

　　文號：青政發(fā)〔2014〕35號

　　發(fā)文單位：青島市人民政府

　　23.加快發(fā)展商業(yè)健康保險

　　政策標題：擴大商業(yè)健康保險供給，運用保險機制完善醫(yī)療保障服務(wù)體系，發(fā)揮保險服務(wù)實體經(jīng)濟的作用，優(yōu)化保險行業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　內(nèi)容概要：1.大力發(fā)展與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助相銜接的商業(yè)健康保險，對基本醫(yī)療保險形成補充。發(fā)展商業(yè)長期護理保險、老年護理保險試點、殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、照料保險。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)為經(jīng)濟困難群體、殘疾人和失獨、失能高齡老年人等特殊群體提供人身意外傷害保險和醫(yī)療救助。2.鼓勵有條件的地區(qū)探索使用職工基本醫(yī)療保險個人賬戶結(jié)余資金購買商業(yè)健康保險。3.積極探索建立與基本醫(yī)療保險、居民大病保險、醫(yī)療救助相銜接的商業(yè)補充保險。加快發(fā)展醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險和醫(yī)護人員職業(yè)綜合保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，分擔醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險，促進化解醫(yī)療糾紛，推動建立平等和諧醫(yī)患關(guān)系。4.探索建立醫(yī)藥高新技術(shù)和創(chuàng)新型健康服務(wù)企業(yè)的風險分散和保險保障機制，幫助企業(yè)解決融資難題。鼓勵健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)為骨干科技人員購買商業(yè)養(yǎng)老、健康保險。5.落實企業(yè)為職工支付的補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策。開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點，適時全面推開。對引進或者組建保險法人機構(gòu)、地區(qū)總部機構(gòu)給予費用補貼，為高端保險管理技術(shù)人才在戶籍、子女入學等方面提供便利。根據(jù)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，將用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障社會公益性商業(yè)健康保險用地。

　　服務(wù)對象：保險業(yè)金融機構(gòu)

　　辦事程序：暫未出臺辦事細則

　　政策起止時間：2015年11月9日起實施

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島銀保監(jiān)局

　　聯(lián)系電話：85703912

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2014〕50號文件加快發(fā)展商業(yè)健康保險的實施意見》

　　文號：魯政辦發(fā)〔2015〕50號

　　發(fā)文單位：山東省人民政府辦公廳

　　24.加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險

　　政策標題：加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險

　　內(nèi)容概要：1.創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務(wù)。2.促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。3.推動商業(yè)養(yǎng)老保險資金運用。4.提升管理服務(wù)水平。5.優(yōu)化商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展環(huán)境。

　　服務(wù)對象：保險業(yè)金融機構(gòu)

　　辦事程序：暫未出臺辦事細則

　　政策起止時間：2018年6月5日起實施

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85913283

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的實施意見》

　　文號：青金辦字〔2018〕25號

　　發(fā)文單位：青島市地方金融監(jiān)督管理局、青島市民政局、原青島保監(jiān)局

　　25.鼓勵和支持小額貸款公司發(fā)展

　　政策標題：鼓勵和支持小額貸款公司發(fā)展有關(guān)政策

　　內(nèi)容概要：一是在堅持主發(fā)起人本地化的基礎(chǔ)上，將主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方持股比例上限由49%提高到51%，取消本縣（市、區(qū)）股東持股比例不得低于60%的限制。二是連續(xù)2個年度分類評級達到Ⅰ級的小額貸款公司，經(jīng)批準可在引入優(yōu)先股股東、向法人股東定向借款、在小額貸款公司之間進行資金拆借、與多家銀行業(yè)金融機構(gòu)和融資性擔保公司開展合作等方面進行融資創(chuàng)新。

　　服務(wù)對象：小額貸款公司

　　政策起止時間：長期

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：省、市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85912158

　　相關(guān)文件名稱：《山東省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵和支持小額貸款公司發(fā)展有關(guān)事宜的通知》

　　文號：魯政辦發(fā)〔2013〕34號

　　發(fā)文單位：山東省人民政府辦公廳

　　26.支持小額貸款公司做優(yōu)做強

　　政策標題：支持小額貸款公司做優(yōu)做強的有關(guān)政策

　　內(nèi)容概要：一是鼓勵小額貸款公司做大做強，提升經(jīng)營實力。積極引導(dǎo)小額貸款公司進行增資擴股；鼓勵和支持各類資本參與小額貸款公司的優(yōu)化重組；引導(dǎo)小額貸款公司提高資金使用效率，支持小額貸款公司利用歷年留存收益發(fā)放貸款。二是進一步放開區(qū)域限制，擴大小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域。允許小額貸款公司在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)根據(jù)經(jīng)營情況設(shè)立多家分支機構(gòu)；鼓勵小額貸款公司拓寬客戶群體，對經(jīng)常與經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)往來的區(qū)域外的企業(yè)、個體工商戶及自然人，也可視同為本地區(qū)客戶。三是增加新業(yè)務(wù)品種，擴大小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍。小額貸款公司在堅持貸款業(yè)務(wù)為主業(yè)，確保風險可控的前提下，可申請增加以下業(yè)務(wù)：股權(quán)投資（總投資額不超過注冊資本的30%）；委托貸款；不良資產(chǎn)處置收購；金融產(chǎn)品代理銷售（應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)）。四是鼓勵小額貸款公司進行多元化融資，進一步提高融資能力。五是鼓勵小額貸款公司創(chuàng)新經(jīng)營模式，突出經(jīng)營特色。

　　服務(wù)對象：小額貸款公司

　　政策起止時間：長期

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：省、市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85912158

　　相關(guān)文件名稱：《山東省金融辦公室關(guān)于支持小額貸款公司做優(yōu)做強的通知》

　　文號：魯金辦發(fā)〔2015〕11號

　　發(fā)文單位：山東省地方金融監(jiān)督管理局

　　27.小額貸款公司有關(guān)稅收政策

　　政策標題：小額貸款公司有關(guān)稅收政策

　　內(nèi)容概要：一是自2017年1月1日至2019年12月31日，對經(jīng)省級金融管理部門（金融辦、局等）批準成立的小額貸款公司取得的農(nóng)戶小額貸款利息收入，免征增值稅。二是自2017年1月1日至2019年12月31日，對經(jīng)省級金融管理部門（金融辦、局等）批準成立的小額貸款公司取得的農(nóng)戶小額貸款利息收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%計入收入總額。三是自2017年1月1日至2019年12月31日，對經(jīng)省級金融管理部門（金融辦、局等）批準成立的小額貸款公司按年末貸款余額的1%計提的貸款損失準備金準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　服務(wù)對象：小額貸款公司

　　政策起止時間：2017年1月1日至2019年12月31日

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：市財政局 市稅務(wù)局

　　聯(lián)系電話：12366

　　相關(guān)文件名稱：《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于小額貸款公司有關(guān)稅收政策的通知》

　　文號：財稅〔2017〕48號

　　28.加快融資擔保行業(yè)發(fā)展

　　政策標題：促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展

　　內(nèi)容概要：一是發(fā)揮政府支持作用，提高融資擔保機構(gòu)服務(wù)能力。大力發(fā)展政府支持的融資擔保機構(gòu)；加強融資擔保機構(gòu)自身能力建設(shè)。二是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進再擔保體系建設(shè)。加快再擔保機構(gòu)發(fā)展；完善再擔保機制；改進完善對政府性融資擔保和省級再擔保機構(gòu)的考核機制。三是政銀擔三方共同參與，構(gòu)建可持續(xù)銀擔商業(yè)合作模式。建立政銀擔三方共同參與的合作模式；完善銀擔合作政策；優(yōu)化銀擔合作環(huán)境。四是加強協(xié)作，共同支持融資擔保行業(yè)發(fā)展。落實好融資擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅和準備金稅前扣除等相關(guān)財稅支持政策，綜合運用資本投入、代償補償?shù)确绞剑哟髮χ饕?wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔保機構(gòu)的財政支持力度；營造支持發(fā)展的良好環(huán)境。

　　服務(wù)對象：融資擔保、再擔保機構(gòu)

　　政策起止時間：長期

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：各級財政部門、地方金融監(jiān)督管理局和各級政府性融資擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)

　　聯(lián)系電話：85911253

　　相關(guān)文件名稱：《國務(wù)院關(guān)于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》

　　文號：國發(fā)〔 2015〕 43 號

　　發(fā)文單位：國務(wù)院

　　29.農(nóng)業(yè)信貸擔保體系財政政策

　　政策標題：財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系

　　內(nèi)容概要：一是建立健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。建立健全覆蓋全國的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系框架；加快建立省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)；適時籌建全國農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟；穩(wěn)妥建立市縣農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)。二是財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的政策措施。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的資本金注入；建立農(nóng)業(yè)信貸擔保經(jīng)營風險補助機制；建立農(nóng)業(yè)信貸擔保系統(tǒng)風險救助制度；明確農(nóng)業(yè)信貸擔保體系客戶和業(yè)務(wù)定位；支持擴大信貸擔保機構(gòu)的杠桿倍數(shù)；建立銀擔合作共贏機制；加強農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)經(jīng)營風險管理；落實現(xiàn)有相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；完善對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的考核機制；加強農(nóng)業(yè)信貸擔保人才隊伍建設(shè)。

　　服務(wù)對象：農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)

　　政策起止時間：長期

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：市財政局

　　聯(lián)系電話：85855865

　　相關(guān)文件名稱：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的指導(dǎo)意見》的通知

　　文號：財農(nóng)〔2015〕121號

　　發(fā)文單位：財政部 農(nóng)業(yè)部 中國銀監(jiān)會

　　30.規(guī)范發(fā)展民間融資機構(gòu)

　　內(nèi)容概要:支持符合條件的自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織發(fā)起設(shè)立民間融資機構(gòu)，規(guī)范民間融資秩序,促進民間資金供給與需求有效對接。

　　服務(wù)對象：擬申請以及已獲批業(yè)務(wù)許可的民間融資機構(gòu)

　　辦事程序：民間融資機構(gòu)完成工商登記注冊，并提交業(yè)務(wù)許可申請材料——所屬區(qū)（市）地方金融監(jiān)管部門出具輔導(dǎo)報告——市地方金融監(jiān)管部門出具可行性評估報告——省地方金融監(jiān)管部門批準業(yè)務(wù)許可

　　政策起止時間：自2013年10月28日起執(zhí)行

　　政策執(zhí)行（解釋）部門：青島市地方金融監(jiān)督管理局

　　聯(lián)系電話：85913725

　　文號：魯政辦發(fā)〔2013〕33號

　　發(fā)文單位：山東省人民政府辦公廳

（來源：西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)）