疫情政策丨關(guān)于印發(fā)積極應對疫情促進經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知

青島西海岸新區(qū)
關(guān)于印發(fā)積極應對疫情促進經(jīng)濟發(fā)展的若干措施

青西新管辦發(fā)〔2020〕8號    2022-02-11    

    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院、山東省、青島市有關(guān)決策部署，支持中小企業(yè)全力應對疫情影響，積極培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本措施。
    一、加大穩(wěn)崗力度
     1.支持企業(yè)不裁員少裁員。 對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的 50%給予穩(wěn)崗返還。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的企業(yè)，采取有效措施堅持不裁員、少裁員的，返還標準將提高到上年度 6 個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的 50%，并依托大數(shù)據(jù)技術(shù)進行“政策找企”，比對符合條件的企業(yè)，主動服務。 （責任單位：區(qū)人社局 張明普 13589340955，區(qū)財政局 劉輝 13583212892，區(qū)醫(yī)保局 馬超13583282832）
    2.落實社保緩繳政策。 對受疫情影響，連續(xù) 3 個月以上無力支付職工最低工資，或 3 個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，可按緩繳社會保險費有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后可緩繳社會保險費。緩繳期限一般不超過 1 年。緩繳期間滯納金一律免收，緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險，職工各項社會保險待遇不受影響。 （責任單位：區(qū)人社局 潘曉靜 18863957756，區(qū)財政局 劉輝 13583212892，區(qū)醫(yī)保局 馬超 13583282832 屈娟 18661659820）

    3. 支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。 細化企業(yè)復工復產(chǎn)保障方案，明確企業(yè)復工復產(chǎn)審核流程，創(chuàng)造條件幫助企業(yè)解決集中醫(yī)學觀察點、返工包車接送、生產(chǎn)資料運輸?shù)葐栴}，協(xié)助保障口罩、消毒用品等防疫物資供應?！耙黄笠徊摺睅椭髽I(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術(shù)人員返崗，統(tǒng)籌做好職工防護工作，全力支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。 （責任單位：區(qū)工信局 臧文科15853219358，區(qū)發(fā)改局 劉崧 18661660651，區(qū)衛(wèi)健局 郭常戰(zhàn)18562727181 井 夫 華 18562727176 ， 區(qū) 交 通 運 輸 局 胡 震15053257557，各大功能區(qū)）
     二、幫助企業(yè)紓困

     4.多渠道提供金融扶持。 對受疫情影響較大的批發(fā)零售、交通運輸、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)以及因疫情影響暫時出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，銀行不盲目抽貸、斷貸、壓貸，合理提供續(xù)貸、展期等金融支持。鼓勵銀行業(yè)通過增加信用貸款、中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。 （責任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局 李娟 18661828351 丁彥寧 15854229796）
     5.減免中小企業(yè)稅費。 對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過 3 個月。對生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構(gòu)，及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設備退稅。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務 機關(guān)核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。 （責任單位：開發(fā)區(qū)稅務局 劉鑫 15275268688 劉利祿 13678875056 孫繼躍 15265226367，黃島區(qū)稅務局 樊育攀 13658691262 王樹志 13969798239 張沖 13854227666）
    6.降低中小企業(yè)經(jīng)營成本。 對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收 1-3 個月的房租，減輕經(jīng)營負擔；對存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。緩解中小企業(yè)要素成本壓力，對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施；疫情結(jié)束后 3 個月內(nèi)，由企業(yè)補繳緩繳的用電、用氣、用水等各項費用。 （責任單位：各 大 功 能 區(qū) ， 區(qū) 城 管 局 逄 磊 13658668786 杜 文 霆15092286766，區(qū)財政局 陳珊 15963285000）

  （本部分所稱中小企業(yè)，應符合工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》） 

    三、創(chuàng)新服務模式
    7.打造全方位線上招聘平臺。 聯(lián)合金前程、智聯(lián)招聘、就業(yè)街等人力資源服務機構(gòu)，積極打造“歸國圈”、“就業(yè)街”、“梧桐樹聚才港”等涵蓋海外人才招聘、校園招聘及社會招聘的全方位線上招聘平臺，供新區(qū)用人單位免費注冊使用，滿足不同類別的用人需求。 （責任單位：區(qū)人社局 儀子堅13730925353，區(qū)招才中心 陳雪15762270666）
    8.優(yōu)化進出口貿(mào)易服務。 積極引導和鼓勵企業(yè)無紙化申領 進出口許可證件、進一步簡化進出口許可證件無紙化申領所需材料、進一步優(yōu)化電子鑰匙申領和更新流程。及時公開發(fā)布疫情期間國際貿(mào)易風險提示，對貿(mào)易糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，制定差異化應對方法。對受疫情影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，指導企業(yè)向貿(mào)促部門或國家有關(guān)部門聯(lián)系申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明。 （責任單位：區(qū)商務局 劉傳榮 13407600802）
    四、發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)
    9.培育新型消費模式。 鼓勵文旅企業(yè)通過電商平臺、網(wǎng)絡直播銷售平臺等進行文旅商品銷售，組織文化藝術(shù)培訓機構(gòu)通過銷售網(wǎng)課的方式拓展經(jīng)營。引進培育動漫設計、影視制作、游戲開發(fā)類企業(yè)以及線上旅游、住宿、餐飲平臺類領軍企業(yè)，培育新型服務業(yè)態(tài)。規(guī)劃建設汽車影院，打造安全觀影與購物、旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的休閑消費閉環(huán)。支持跨境電商平臺企業(yè)發(fā)展，對符合條件的電商平臺企業(yè)平臺建設費用、通關(guān)費用等予以補助扶持，支持電商平臺企業(yè)做優(yōu)做強。鼓勵保稅物流中心、中德商通等企業(yè)創(chuàng)新開展跨境電商新零售業(yè)務。支持佳世客、利群等本土企業(yè)做大做強網(wǎng)上零售業(yè)務，推廣線上派單、線下配送、視頻交接貨物的安全購物模式。 （責任單位：區(qū)文旅局 莊紅云 18954230708，區(qū)商務局 劉傳榮 13407600802，區(qū)交通運輸局 胡震 15053257557，青島靈山灣影視局李若丹13953287217）
     10.大力發(fā)展 5G 高新視頻產(chǎn)業(yè)。 推進青島東方影都影視工業(yè)化與 5G 高新視頻融合發(fā)展，支持基于 5G 的 4K/8K、VR/AR/MR 互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等高新視頻制作，對企業(yè)研發(fā)投入給予補助。集聚全球優(yōu)質(zhì)資源，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造世界級 5G 高新視頻產(chǎn)業(yè)集群高地。 （責任單位：區(qū)工信局 陳輝平 19963996986、區(qū)財政局 綦軍光 13969849375，區(qū)文旅局 莊紅云 18954230708，青島靈山灣影視局 李若丹 13953287217，西發(fā)集團 方鵬 13697661218）
    本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，應對疫情影響的支持企業(yè)措施有效期至 2020 年 6 月 30 日；發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的支持措施有效期暫定兩年，由責任單位制定具體政策予以落實。國家、省、市出臺相關(guān)支持政策的，我區(qū)遵照執(zhí)行。 

（文章來源：青島西海岸新區(qū)政務網(wǎng)）