全面解讀：海南自貿(mào)港未來三年投資新政

行動方案明確提出，更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，立足于海南實(shí)際情況，主動調(diào)整投資結(jié)構(gòu)， 圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（即“3+1+1”產(chǎn)業(yè)） 加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度，聚焦產(chǎn)業(yè)投資，高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺， 建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺 ，帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比，提高投資效益和質(zhì)量，推動海南投資高質(zhì)量發(fā)展。

牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，明確以項(xiàng)目為抓手，做好行動方案落實(shí)工作。更加注重重大項(xiàng)目對投資的拉動作用，重點(diǎn)推動投資權(quán)重大、影響范圍廣的項(xiàng)目建設(shè)， 力爭總投資1億元以上項(xiàng)目占全年投資的比重每年增加2個百分點(diǎn)以上。

在產(chǎn)業(yè)投資方面，以園區(qū)為載體，重點(diǎn)抓好 百萬噸乙烯 、?？趪H免稅城等項(xiàng)目建設(shè)，打牢全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)推進(jìn) ?？诿捞m機(jī)場三期擴(kuò)建工程 、 三亞新機(jī)場 、 洋浦集裝箱樞紐港小鏟灘碼頭 、 ?？诟垴R村港區(qū)三期集裝箱碼頭 、 邁灣水利樞紐 等工程建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。

在民生公共服務(wù)方面，加快推進(jìn) 海南大學(xué)觀瀾湖校區(qū) 、 海南醫(yī)學(xué)院新校區(qū) 、 省婦幼保健院異地新建項(xiàng)目 、 省疾控中心異地新建 等一批項(xiàng)目建設(shè)，提升民生公共服務(wù)水平。

行動方案明確了省領(lǐng)導(dǎo)、市縣領(lǐng)導(dǎo)、11個重點(diǎn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商任務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目源源不斷持續(xù)落地，連續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。同時，行動方案要求無縫對接招商和項(xiàng)目落地開工環(huán)節(jié)，對企業(yè)與省政府簽約協(xié)議內(nèi)容按季度進(jìn)行跟蹤評估，推動合作意向投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化；對市縣（園區(qū)）簽約項(xiàng)目， 建立全省招商引資“簽約項(xiàng)目庫” ，全鏈條跟蹤服務(wù)。經(jīng)省招商聯(lián)席會審核通過的項(xiàng)目，超過一年未開工建設(shè)的，注銷該項(xiàng)目的審定結(jié)果，取消項(xiàng)目落地市縣當(dāng)年招商工作考核評估資格。

為進(jìn)一步推動我省制造業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮制造業(yè)對夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、拉動有效投資重要作用，行動方案把發(fā)展制造業(yè)提升到更為顯著的位置，做好增量發(fā)展和存量調(diào)整，把全省制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。主要發(fā)展著力點(diǎn)為：

• 在?？趪腋咝聟^(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、定安塔嶺工業(yè)園、儋州木棠工業(yè)園等園區(qū)布局 新能源汽車、智能汽車、航空器、機(jī)器人、海工裝備、游艇等 高端裝備制造及維修業(yè)態(tài) ，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群；

• 以應(yīng)用和市場為導(dǎo)向，鼓勵和支持國內(nèi)外大型裝備企業(yè)在海南實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，開展省內(nèi)企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造，積極培育 裝備制造產(chǎn)業(yè) 發(fā)展生態(tài)；

• 持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)用新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效， 促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合 。

2021-2023年，“3+1+1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12%左右，至2023年投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重不低于67%，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到70%以上。